近年來(lái),黑龍江省大慶市僑聯(lián)全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述精神,秉承“以人為本、為僑服務(wù)”理念,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加快推進(jìn)涉僑法律服務(wù)工作布局,大力完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)維護(hù)僑益工作機(jī)制,建立“僑聯(lián)+公檢法司”全覆蓋護(hù)僑助僑體系,解決了全面維護(hù)僑益“最后一公里”問(wèn)題,不斷拓展涉僑服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)海外華僑辦事“遠(yuǎn)程辦”“快捷辦”“便利辦”,用法治力量凝聚僑心、發(fā)揮僑力。
——完善維護(hù)僑益機(jī)制,推動(dòng)五部門(mén)協(xié)同合作,成為僑胞僑企“主心骨”
一枝一葉總關(guān)情。秉承著不變的家國(guó)情懷和赤子之心,越來(lái)越多海外僑胞回到家鄉(xiāng),演繹著家與國(guó)、僑與鄉(xiāng)“雙向奔赴”的故事,隨著各種聯(lián)系交流日趨密切,僑胞對(duì)自身權(quán)益的法治保障也有了更高期待。大慶市僑聯(lián)立足“解僑憂、安僑心”,著眼“詢(xún)、訪、調(diào)、援、訴、裁”多元法律需求,提供全鏈條法律服務(wù)。先后制定《關(guān)于加快推進(jìn)涉僑糾紛委托委派訴調(diào)對(duì)接的合作協(xié)議》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代涉僑檢察工作依法保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益的意見(jiàn)》《關(guān)于深化“司僑合作” 加強(qiáng)新時(shí)代涉僑公共法律服務(wù)保障有關(guān)工作的意見(jiàn)》《大慶市公安局出入境管理局與大慶市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)警僑合作框架協(xié)議》,建立“法僑”+“檢僑”+“司僑”+“警僑”多元護(hù)僑助僑模式,形成市僑聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),法院、檢察院、司法、公安多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的涉僑矛盾糾紛多元化解工作格局,實(shí)現(xiàn)以法、依法維護(hù)僑益的全要素貫通、全周期覆蓋,融入日常、化為平常。2024年7月,了解到獨(dú)居的歸僑老人王女士年事已高,日常生活需要照護(hù),大慶市僑聯(lián)積極溝通協(xié)調(diào),在做好日常生活幫扶的基礎(chǔ)上,由獨(dú)居歸僑老人所在地的龍鳳區(qū)僑聯(lián)牽頭,聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局,為其確定了監(jiān)護(hù)人,提供了法律援助、心理疏導(dǎo)和志愿服務(wù)保障,更好、更全面地保障僑益。大慶市僑聯(lián)主辦2024“龍江文化行·大慶國(guó)際營(yíng)”期間,精心組織一系列參觀游覽、學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng),讓孩子們一覽祖籍國(guó)之美、厚植桑梓之情的同時(shí),高度重視安全保障和秩序維護(hù)工作,安排了隨行的醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和法律顧問(wèn),提供全流程的服務(wù)保障,確保活動(dòng)各環(huán)節(jié)銜接順暢、安全有序。
——打通線上線下渠道,建立三大服務(wù)平臺(tái),打造為僑服務(wù)“金名片”
殷殷關(guān)懷暖心田。祖國(guó)和家鄉(xiāng)關(guān)懷關(guān)愛(ài),是海外僑胞堅(jiān)實(shí)的后盾,亦是前行的力量。充分發(fā)揮五方聯(lián)動(dòng)作用,整合“僑、法、檢、司、警”等多方專(zhuān)業(yè)資源,推動(dòng)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)深度融合,為僑胞僑企提供多元化、“一站式”涉僑法律服務(wù)。健全“全覆蓋”實(shí)體平臺(tái)。為了給僑胞僑企提供堅(jiān)實(shí)依靠和溫暖保障,先后建立僑界法律服務(wù)之家、涉僑法律援助工作站、涉僑矛盾糾紛調(diào)解工作室,整合法律援助、普法宣傳、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)集中進(jìn)駐,深化拓展維護(hù)僑益工作領(lǐng)域,特別是延伸服務(wù)觸角,建立維權(quán)驛站、公共法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)38個(gè),實(shí)現(xiàn)縣區(qū)和重點(diǎn)僑資企業(yè)全覆蓋,“近身”提供及時(shí)、便捷、高效法律服務(wù)。打造“聯(lián)通式”熱線平臺(tái)。著眼僑之所需、僑之所盼,建立“僑、法、檢、司、警”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮“12309檢察服務(wù)熱線”“12368人民法院訴訟服務(wù)熱線”等平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪信息互聯(lián)互通,“貼心”提供法律咨詢(xún)、控告、申訴等服務(wù)保障。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”線上平臺(tái),公證服務(wù)是不少僑胞的一大心結(jié),反復(fù)折騰、無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)辦理等成為僑胞反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。著眼解決海外僑胞公證服務(wù)需求,拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新開(kāi)通海外遠(yuǎn)程視頻公證,“云上”解決地域跨度大、認(rèn)證難、認(rèn)證慢問(wèn)題,免去來(lái)回奔波之苦。2024年6月,僑居美國(guó)的劉女士在處理境內(nèi)房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)事宜過(guò)程中,涉及兩次公證程序。大慶市僑聯(lián)了解到相關(guān)情況后,第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)市司法局,通過(guò)“海外遠(yuǎn)程視頻公證”的方式為其辦理了相關(guān)公證,順利完成境內(nèi)房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài),劉女士對(duì)此非常滿(mǎn)意,對(duì)僑聯(lián)的熱心服務(wù)溝通表示感謝,多次表示“多虧了視頻公證的綠色通道,省力、便捷,為我們節(jié)約了不少精力”。
——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式方法,推行四類(lèi)服務(wù)模式,辦好愛(ài)僑惠僑“暖心事”
百事得其道者成。堅(jiān)持主動(dòng)靠前,創(chuàng)新形式打造多維度服務(wù)場(chǎng)景,發(fā)揮活動(dòng)品牌帶動(dòng)效應(yīng),為僑胞提供集成化、多元化、專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)。開(kāi)通服務(wù)僑企“直通車(chē)”。開(kāi)展公共法律服務(wù)“四問(wèn)”、檢察宣傳進(jìn)僑企等系列主題活動(dòng),組建公共法律服務(wù)專(zhuān)家團(tuán),“打包”法律援助、公證、司法鑒定、仲裁法律服務(wù)事項(xiàng),常態(tài)長(zhǎng)效“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”服務(wù)僑企。2023年12月11日,公共法律服務(wù)“直通車(chē)”駛?cè)肓藘S企“大慶市美食樂(lè)食品有限責(zé)任公司”,15人的公共法律服務(wù)團(tuán)從“為企服務(wù)、助企維權(quán)”兩方面,為企業(yè)提供了便捷、高效的公共法律服務(wù)。實(shí)行法律服務(wù)“送上門(mén)”。開(kāi)展“維護(hù)僑益·服務(wù)上門(mén)”活動(dòng),深入僑界群眾、僑資僑屬企業(yè),普及涉僑法律知識(shí)、宣傳僑資企業(yè)惠企政策,解答歸僑僑眷法律問(wèn)題,依法維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益。聚焦出行不便僑界群眾辦理出入境業(yè)務(wù)難的實(shí)際,研發(fā)“便攜式中管受理一體機(jī)”,實(shí)現(xiàn)出入境受理窗口“可移動(dòng)”,當(dāng)場(chǎng)一次完成全部受理流程,實(shí)現(xiàn)一次上門(mén),一次辦結(jié)。今年以來(lái),使用一體機(jī)為行動(dòng)不便僑界群眾及企業(yè)上門(mén)服務(wù)22人次,極大提升辦事效率,深受僑界群眾好評(píng)。推行窗口服務(wù)“快捷辦”。設(shè)立涉僑公證服務(wù)綠色通道,對(duì)歸僑僑眷、海外僑胞和僑商僑企、留學(xué)人員辦理公證優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證,提供上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、材料容缺服務(wù)、郵寄送達(dá)等服務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)事項(xiàng)“專(zhuān)項(xiàng)辦”。開(kāi)展“護(hù)僑企·維僑權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦涉僑重點(diǎn)涉法案件,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)資源力量維護(hù)僑企合法權(quán)益。以大慶金祥物業(yè)公司遭受第三方單位敲詐勒索不法競(jìng)爭(zhēng)案件為例,市僑聯(lián)積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系,會(huì)同屬地政府、城管、法院等部門(mén)建立定期會(huì)商機(jī)制,深入分析研判案件情況,及時(shí)跟蹤案件進(jìn)展,有力維護(hù)僑資企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,讓歸僑僑眷真正感受到溫暖和歸屬感。
——強(qiáng)化服務(wù)人才支撐,堅(jiān)持內(nèi)外雙向發(fā)力,提升能力當(dāng)好“貼心人”
道阻且長(zhǎng),行則將至。大慶市僑聯(lián)系統(tǒng)以?xún)S界群眾需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力成為服務(wù)僑胞僑企的行家里手,提供規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的法律服務(wù),不斷提升僑胞僑企的滿(mǎn)意感、獲得感。一方面,外部建強(qiáng)法律智囊團(tuán)隊(duì)。成立大慶市涉僑糾紛人民調(diào)解委員會(huì),選聘8位知名調(diào)解員及熱心僑務(wù)事業(yè)的人員擔(dān)任涉僑人民調(diào)解員,聘請(qǐng)11名優(yōu)秀律師入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),為歸僑僑眷和海外僑胞在勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),其中郎忠艷、王紅梅、宋曉華等金牌調(diào)解員多次被《求是》《人民公安報(bào)》等權(quán)威雜志媒體報(bào)道,先后獲得大慶市巾幗建功標(biāo)兵、大慶市先進(jìn)人民調(diào)解員、2023年法治人物等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),以其專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)和豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),確保歸僑僑眷和海外僑胞獲得平等、優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助服務(wù)。另一方面,內(nèi)部強(qiáng)化僑聯(lián)組織建設(shè)。立足推動(dòng)法律服務(wù)全面向基層延伸,開(kāi)展“一縣區(qū)一品牌 一縣區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)縣區(qū)僑聯(lián)建成“法沐僑心”“共建溫馨家園,凝聚僑心僑力”等各具特色的“僑”字號(hào)品牌,開(kāi)展豐富多樣的法律服務(wù)活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)法治惠僑、服務(wù)人民。著眼提升基層僑聯(lián)干部法治素養(yǎng),組織全市基層僑聯(lián)干部參與中國(guó)僑聯(lián)“全國(guó)調(diào)解員在線直播培訓(xùn)”“中國(guó)僑聯(lián)服務(wù)共建‘一帶一路’——法顧委海外委員說(shuō)環(huán)境 話安全”法治宣講活動(dòng)以及大慶市僑聯(lián)每月“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng),每年參訓(xùn)人數(shù)達(dá)百余人次,通過(guò)公眾號(hào)發(fā)布“僑聯(lián)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)”專(zhuān)欄43期,切實(shí)為基層干部補(bǔ)課、增課,教育引導(dǎo)我市基層僑聯(lián)干部扮演好群眾“領(lǐng)路人”、僑務(wù)“實(shí)干家”、僑法“宣傳員”、僑胞“娘家人”、僑眷“貼心人”五種角色,凝心聚力為大慶“三個(gè)城市”建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐貢獻(xiàn)僑界力量。
來(lái)源:黑龍江省僑聯(lián)